La Società – Amministrazione trasparente
Nel corso degli ultimi anni la disciplina della trasparenza è stata oggetto di importanti interventi normativi, rappresentando uno degli strumenti fondamentali per le amministrazioni che operano in maniera eticamente corretta e che perseguono obiettivi di efficacia, efficienza ed economicità dell’azione.
In particolare, la L. 190/2012 ha previsto che la trasparenza dell’attività amministrativa sia assicurata mediante la pubblicazione delle informazioni rilevanti stabilite dalla legge sui siti web istituzionali, mentre il D.Lgs. 33/2013 ha chiamato le pubbliche amministrazioni all’adozione di uno specifico strumento, il Programma Triennale per la trasparenza e l’integrità (PTTI), al fine di garantire che il proprio contesto organizzativo interno sia allineato alla trasparenza, intesa come accessibilità totale delle informazioni concernenti l’organizzazione e l’attività delle pubbliche amministrazioni, allo scopo di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche.
Come sottolineato dalla determinazione n. 8/2015 di ANAC, l’art. 11 c. 2, lett. b) D.Lgs. 33/2013 impone il rispetto degli obblighi di trasparenza anche alle società controllate, direttamente o indirettamente, dalle pubbliche amministrazioni, per la parte di organizzazione e per le attività di pubblico interesse svolte (attività istituzionale), ad esclusione delle attività di carattere esclusivamente privatistico (attività commerciale). L’allegato 1 alla determinazione n. 8/2015 di ANAC contiene inoltre alcuni adattamenti degli obblighi di trasparenza per le società e gli enti di diritto privato controllati o partecipati da pubbliche amministrazioni.
Ai fini del presente Piano, si è ritenuto che configurino attività di pubblico interesse quelle concernenti la gestione dello stabilimento termale del Comune di Rabbi, finalizzate all’offerta di cure termali in convenzione con il SSN e le attività di promozione turistica in quanto, ad avviso della Società, risultano espressione del perseguimento istituzionale di un pubblico interesse ovvero quello di valorizzazione del territorio locale caratterizzato dalla presenze delle acque termali.
Non si ritiene invece sussistente il perseguimento di un pubblico interesse nelle ulteriori attività svolta dalla Società ed in particolare quelle:
- di gestione del compendio alberghiero, denominato Grand Hotel, con finalità prevalentemente serventi alla struttura termale;
- di vendita di prodotti legati all’offerta termale;
- commerciali nel settore alimentare e della ristorazione;
- finalizzate a qualsiasi titolo alla cura, alla prevenzione e al benessere del corpo (non oggetto di convenzione con il SSN);
- di vendita di prodotti di ogni genere;
che si considerano attività a carattere prettamente commerciale, svolte in regime di concorrenza, con altri soggetti privati presenti nel territorio.
Documento allegato: Piano triennale per la Trasparenza e l’Integrità 2016 - 2018
Documento allegato: Nomina Responsabile Trasparenza 2019 - 2021
(art. 13 D.Lgs. 33/2013), con indicazione dell’articolazione degli uffici, delle competenze, delle risorse e dei nominativi dei dirigenti responsabili dei singoli uffici, unitamente all’elenco dei numeri di telefono, nonché delle caselle di posta elettronica istituzionale e certificata adottati;
Terme di Rabbi srl
Ufficio Amministrazione
Direttore Dott.ssa Sara Zappini
Mail: amministrazione@termedirabbi.it
Mail: termedirabbi@cgn.legalmail.it
Tel. 0463 – 983002
Ufficio Ricevimento Termale
Responsabile Signora Cinzia Penasa
Mail: info@termedirabbi.it
Tel. 0463/983000
Ufficio Ricevimento Grand Hotel Rabbi
Responsabile Signora Daniela Lorengo
Mail: info@grandhotelrabbi.it
Tel. 0463/983050
Art. 32, c. 1, d.lgs. n. 33/2013 CARTA DEI SERVIZI (vedi il documento in formato PDF)
Art. 1, c. 2, Art. 4, c. 2, Art. 4, c. 6 d.lgs. n. 198/2009 CLASS ACTION – NON PERTINENTE
Art. 32, c. 2, lett. a), d.lgs. n. 33/2013 COSTI CONTABILIZZATI 2016 (vedi Bilancio 2016)
Art. 41, c. 6, d.lgs. n. 33/2013 LISTE DI ATTESA attesa media per accesso termale inferiore a 24 ore
Art. 7 co. 3 d.lgs. 82/2005 modificato dall’art. 8 co. 1 del d.lgs. 179/16 SERVIZI IN RETE – NON PERTINENTE
(art. 14 D.Lgs. 33/2013), con riferimento all'atto di nomina o di proclamazione, con l'indicazione della durata dell'incarico o del mandato elettivo; il curriculum; i compensi di qualsiasi natura connessi all'assunzione della carica; gli importi di viaggi di servizio e missioni pagati con fondi pubblici; i dati relativi all'assunzione di altre cariche presso enti pubblici privati e i relativi compensi a qualsiasi titolo corrisposti;
Consiglio di Amministrazione Terme di Rabbi srl
Presidente Luciano Valorz
Curriculum in versione consultabile
Verbale Ass. Soci 05/05/2014
Scadenza mandato 2019.
Imponibile CU anno 2017: euro 2.741,79.
Vice-Presidente Barbacovi Daiana
Curriculum in versione consultabile (cv Daiana 2018)
Verbale Ass. Soci 13/04/2018
Scadenza mandato 2019.
Imponibile CU anno 2018: euro 501,00.
Amministratore dott. Renzo Brentari
Curriculum in versione consultabile
Nomina con verbale Ass. Soci 06/05/2016
Scadenza mandato 2019.
Imponibile CU anno 2017 stimato: 901,79 euro.
(art. 15 D.Lgs. 33/2013), gli estremi dell’atto di conferimento, il curriculum vitae, i dati relativi allo svolgimento di incarichi o alla titolarità di cariche e i compensi comunque denominati (in forma aggregata, dando conto della spesa complessiva sostenuta ciascun anno, con l’indicazione dei livelli più alti e più bassi dei compensi corrisposti);
Direttore dott.ssa Sara Zappini
Curriculum in versione consultabile
Contratto nazionale Aziende Termali Quadro A
Tempo indeterminato
Imponibile CU anno 2018: euro 44.730,20
(art. 15 D.Lgs. 33/2013), per ciascun titolare di incarico è necessario pubblicare il curriculum, l’oggetto, la durata, il compenso, i dati relativi allo svolgimento di incarichi o alla titolarità di cariche in enti di diritto privato regolati. Nello specifico, per quanto riguarda gli incarichi concernenti
- attività di pubblico interesse, andrà pubblicato il compenso, comunque denominato, relativo ad ogni singolo incarico di collaborazione e consulenza conferito;
- attività non di pubblico interesse, andrà pubblicata la spesa complessiva sostenuta ciascun anno, con l’indicazione dei livelli più alti dei compensi corrisposti. Secondo quanto previsto da ANAC con determina n. 8/2015, le modalità di pubblicazione dei compensi in forma aggregata è prevista solo nei casi in cui le consulenze o le collaborazioni siano connesse ad attività di natura strettamente privatistica di tipo commerciale e svolta in regime concorrenziale;
Ing. Marzia Tarter
consiglio di amministrazione 29/03/2017
Incarico RSPP
Rinnovo annuale tacito
Costo annuo € 500,00
Selezione secondo procedura selezione fornitori
Dott. Parolari
consiglio di amministrazione 15/10/2005
Medico competente
Rinnovo annuale tacito
Costo annuale € 302,00
Selezione avvenuta antecedentemente all’entrata in vigore della norma
(art. 16 e 17 D.Lgs. 33/2013), per il personale “effettivamente e sostanzialmente” in regime privatistico andranno pubblicati, su base annuale, il numero e il costo del personale a tempo indeterminato e determinato in servizio e i dati sui tassi di assenza, nonché il CCNL di categoria;
dipendenti a tempo indeterminato anno 2018: 3
dipendenti a tempo determinato anno 2018 : 35
le ore lavorabili del 2018 sono state 24.081
assenza 48 ore per malattia in percentuale 0.20%
nessun infortunio
per il costo del personale 2018 da bilancio mi risulta 445.926,00
Costo per servizi medici 2018: 29.000,00
(art. 19 D.Lgs. 33/2013), andranno pubblicati i regolamenti e gli atti generali che disciplinano la selezione del personale e i documenti relativi all’avvio di ogni singola procedura selettiva (avviso, criteri di selezione, esito della stessa);
- La ricerca del personale viene pubblicata sul sito https://www.termedirabbi.it/info/lavora-con-noi/
- Presso l’albo Ufficio del Lavoro di Malè, sulla pagina Facebook delle Terme di Rabbi.
- Per le assunzioni a tempo determinato, a partire dall’adozione del piano secondo Verbale del CDA del 06/05/2016, verrà individuata una procedura specifica.
(art. 20 D.Lgs. 33/2013), in caso di distribuzione di premi al personale, andranno tempestivamente pubblicati i criteri di distribuzione dei premi e l’ammontare aggregato dei premi effettivamente distribuiti annualmente;
I premi vengono decisi dal Consiglio di Amministrazione di novembre, in relazione all’andamento della stagione appena trascorsa.
Documento allegato: Procedura assunzioni e valutazioni personale (formato PDF)
(art. 21 D.Lgs. 33/2013), andranno pubblicati i dati sulla contrattazione collettiva applicati;
La Società applica:
- contratto nazionale del lavoro per Aziende Termali
- contratto nazionale del lavoro per Alberghi e pubblici esercizi
(art. 23 D.Lgs. 33/2013), andranno pubblicati gli elenchi dei provvedimenti adottati dagli organi di indirizzo politico e dai dirigenti (con particolare riferimento alla scelta del contraente per l’affidamento di lavori, forniture e servizi, concorsi e prove selettive, accordi stipulati con amministrazioni pubbliche etc.);
La Società ha scelto di porre periodicamente in concorrenza i fornitori di beni e servizi, raccogliendo 3 preventivi fra aziende locali invitate. I preventivi vengono conservati ed archiviati. La scelta, qualora sia diversa rispetto al criterio del prezzo, deve essere motivata dal direttore e avallata dal Consiglio di Amministrazione.
Documento allegato: Procedura selezione dei fornitori e gestione merci (formato PDF)
(art. 24 D.Lgs. 33/2013), andranno pubblicati i dati relativi alla propria attività raccolti a fini conoscitivi e statistici;
Si rimanda alla nota integrativa inserita nel bilancio di esercizio.
(art. 26 e 27 D.Lgs. 33/2013), andranno tempestivamente pubblicati eventuali atti di concessione di sovvenzioni, contributi, sussidi e attribuzioni di vantaggi economici a persone fisiche ed enti privati. E’ esclusa la pubblicazione dei dati identificativi delle persone fisiche destinatarie dei provvedimenti qualora da tali dati sia possibile ricavare informazioni relative allo stato di salute ovvero alla situazione di disagio economico-scoiale degli interessati;
NON PERTINENTE
2017
2016
compenso amministratori Terme di Rabbi srl
2015
compenso amministratori Terme di Rabbi srl
2014
Bilancio e nota integrativa xbrl al 31 dicembre 2014
relazione collegio sindacale 2014
compenso amministratori Terme di Rabbi srl
spese direttore suddivise per tipo di costo
2013
Bilancio abbreviato 2013 in xbrl
relazione collegio sindacale 2013
2012
Bilancio abbreviato 2012 in xbrl
relazione collegio sindacale 2012
2011
2010
Bilancio Terme di Rabbi srl 31.12.2010
2009
Bilancio Terme di Rabbi srl 31.12.2009
2008
(art. 30 D.Lgs. 33/2013), andranno pubblicate le informazioni identificative degli immobili posseduti, nonché i canoni di locazione o di affitto versati o percepiti;
(art. 31 D.Lgs. 33/2013), andranno pubblicati i rilievi non recepiti degli organi di controllo interni, degli organi di revisione amministrativa e contabile e tutti i rilievi riguardanti l’organizzazione e l’attività dell’amministrazione o di singoli uffici;
art. 1 comma 32 e 37 L. 190/2012 e art. 37 D.Lgs. 33/2013), andranno tempestivamente pubblicati dati e informazioni relativi ai bandi di gara per l’affidamento di lavori, forniture e servizi e i contratti stipulati. In particolare, l’obbligo concerne: la struttura proponente; l'oggetto del bando; l'elenco degli operatori invitati a presentare offerte; l'aggiudicatario; l'importo di aggiudicazione; i tempi di completamento dell'opera, servizio o fornitura; l'importo delle somme liquidate. È, inoltre, necessario pubblicare le informazioni relative alle procedure per l’affidamento e l’esecuzione di opere e lavori pubblici, servizi e forniture e la delibera a contrarre nell’ipotesi in cui manchi il bando di gara;
(art. 33 D.Lgs. 33/2013), andrà pubblicato, rispettivamente su base annuale e trimestrale un indicatore dei propri tempi medi di pagamento relativi agli acquisti di beni, servizi e forniture;
LA SOCIETA’ PREDILIGERE IMPOSTARE I PAGAMENTI TRAMITE RICEVUTE BANCARIE 30 – 60 GIORNI.
TUTTI I PAGAMENTI AVVENGONO ENTRO 60 GIORNI MASSIMO
(art. 40 D.Lgs. 33/2013), andranno pubblicate le informazioni ambientali di cui all’art. 2 c. 1 lett. a) D.Lgs. 195/2005, che detengono ai fini delle proprie attività istituzionali, nonché le relazioni di cui all'articolo 10 D.Lgs. 195/2005.
- Piano prevenzione della legionella
Il piano è stato adottato 18 marzo 2013. Ogni anno la procedura viene rivista e se necessario aggiornata. - Radon
La rilevazione del Radon, a partire dal 2016, è in carico alla Proprietà.
Ultima rilevazione nel 2016.
Esito negativo ma con necessità di monitoraggio costante. - Valutazione dei rischi – ambienti confinati.
Nel 2018 è stato predisposto il nuovo DVR al quale si affianca anche il nuovo documento Valutazione dei rischi – ambienti confinanti. Il piano è stato realizzato in collaborazione al RSPP ing.Marzia Tarter. - Rischio Chimico Terme e Hotel
La struttura ha adottato dal 2008 le procedure per la gestione del rischio chimico per terme e hotel. I piani sono redatti in collaborazione con lo Studio Gadler e aggiornati annualmente secondo le normative e le attività aziendali. - Gestione rifiuti
La gestione rifiuti segue le disposizioni fornite dalla Comunità di Valle e dal Comune di Rabbi. Responsabile interno della procedura: sig. Mauro Zappini.
L’obbligo di pubblicare determinate documenti, informazioni o dati comporta il diritto di chiunque di richiedere i medesimi, nei casi in cui sia stata omessa la loro pubblicazione.
Ai sensi dell’art. 5 D.Lgs. 33/2013, nella sezione “Amministrazione trasparente” vengono pubblicate le informazioni relative alle modalità di esercizio del diritto all’accesso civico e gli indirizzi di posta elettronica cui gli interessati possono inoltre le loro richieste a Terme.
La richiesta di accesso civico non è sottoposta ad alcuna limitazione quanto alla legittimazione soggettiva del richiedente, non deve essere motivata, è gratuita e va presentata al Responsabile della Trasparenza.
La pubblicazione dei documenti, delle informazioni o dei dati richiesti viene effettuata entro trenta giorni dalla richiesta di accesso e va trasmessa contestualmente al richiedente ovvero va comunicata al medesimo l’avvenuta pubblicazione, indicando il collegamento ipertestuale a quanto richiesto. Se il documento, l’informazione o il dato richiesto risultano già pubblicati, il Responsabile della Trasparenza indica al richiedente il relativo collegamento ipertestuale.
Nel caso di ritardo o mancata risposta, il richiedente può ricorrere al titolare del potere sostitutivo di cui all’art. 2 c. 9 bis L. 241/1990 che, verificata la sussistenza dell’obbligo di pubblicazione, nei termini di cui al c. 9 ter del medesimo articolo provvede ai sensi del c. 3.
La tutela del diritto di accesso civico è disciplinata dalle disposizioni di cui al D.Lgs. 104/2010.
La richiesta di accesso civico comporta, da parte del Responsabile della Trasparenza, l’obbligo di segnalazione di cui all’art. 43 c. 5 D.Lgs. 33/2013.
Delibera n. 141 del 21 febbraio 2018 “Attestazioni OIV, o strutture con funzioni analoghe, sull’assolvimento degli obblighi di pubblicazione al 31 marzo 2018 e attività di vigilanza dell’Autorità”
Premessa La presente delibera è volta a fornire indicazioni alle amministrazioni pubbliche, agli enti pubblici economici, agli ordini professionali, alle società e agli enti di diritto privato in controllo pubblico, alle società partecipate dalle pubbliche amministrazioni e ai rispettivi OIV o organismi con funzioni analoghe, in merito all’attestazione sull’assolvimento degli obblighi di pubblicazione prevista dall’art. 14, co. 4, lett. g), del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150. In particolare il documento illustra le modalità di predisposizione delle attestazioni da parte degli OIV, o organismi con funzioni analoghe, e contiene prime indicazioni sull’attività di vigilanza che l’Autorità intende effettuare nel corso del 2018 anche a seguito dell’analisi degli esiti delle predette attestazioni. L’art. 45, co. 1, del d.lgs. 33/2013, come modificato dall’art. 36, co. 1, lett. a) e b), del d.lgs. 25 maggio 2016, n. 97, attribuisce all’Autorità nazionale anticorruzione il compito di controllare «l’esatto adempimento degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa vigente, esercitando poteri ispettivi mediante richiesta di notizie, informazioni, atti e documenti alle amministrazioni pubbliche e ordinando di procedere, entro un termine non superiore a trenta giorni, alla pubblicazione di dati, documenti e informazioni ai sensi del presente decreto, all’adozione di atti o provvedimenti richiesti dalla normativa vigente, ovvero la rimozione di comportamenti o atti contrastanti con i piani e le regole sulla trasparenza». Il d.lgs. 97/2016 ha valorizzato, altresì, il ruolo degli OIV ai fini della verifica degli obiettivi connessi alla trasparenza, oltre che a quelli inerenti in generale alla prevenzione della corruzione, prevedendo che a tal fine che l’OIV possa chiedere al Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza (RPCT) le informazioni e i documenti necessari per lo svolgimento del controllo. Si ricorda, inoltre, che ai sensi dell’art. 45, co. 2 del d.lgs. 33/2013 l’ANAC può chiedere all’OIV ulteriori informazioni sul controllo dell’esatto adempimento degli obblighi di trasparenza previsti dalla normativa vigente.
Con la determinazione n. 1310 del 28 dicembre 2016, l’Autorità ha adottato le «Prime Linee guida recanti indicazioni sull’attuazione degli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni contenute nel d.lgs. 33/2013 come modificato dal d.lgs. 97/2016» 4 rivolgendosi in particolare alla pubbliche amministrazioni di cui all’art. 2-bis, co. 1, del d.lgs. 33/2013. Successivamente, con determinazione n. 1134 dell’8 novembre 2017, l’Autorità ha approvato le «Nuove linee guida per l’attuazione della normativa in materia di prevenzione della corruzione e trasparenza da parte delle società e degli enti di diritto privato controllati e partecipati dalle pubbliche amministrazioni e degli enti pubblici economici» fornendo indicazioni ai soggetti interessati sull’attuazione della normativa e predisponendo una mappa ricognitiva degli obblighi di pubblicazione previsti per le società/enti, secondo il criterio della compatibilità di cui all’art. 2-bis del d.lgs. 33/2013. Allo scopo di verificare l’effettiva pubblicazione dei dati previsti dalla normativa vigente, il Consiglio dell’Autorità, nell’adunanza del 21 febbraio 2018, ha individuato specifiche categorie di dati cui gli OIV, ex art. 44 del d.lgs. 33/2013 o gli organismi con funzioni analoghe nelle amministrazioni e negli enti di diritti privato che non abbiano un OIV, sono tenuti ad attestare la pubblicazione al 31 marzo 2018. L’attestazione va pubblicata nella sezione “Amministrazione trasparente” o “Società trasparente” entro il 30 aprile 2018.
Documenti allegati:
Piano triennale di prevenzione della corruzione
SCHEDA PER LA PREDISPOSIZIONE ENTRO IL 16/01/2017 DELLA RELAZIONE ANNUALE DEL RESPONSABILE DELLA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE